Un appel congolais résonnant à Séville
Sous les voûtes ombragées de l’Alcázar, la 4ᵉ Conférence internationale sur le financement du développement a réuni, du 30 juin au 3 juillet, gouvernements, organisations multilatérales et représentants de la société civile. Au centre des débats, le ministre congolais de la Coopération internationale et de la Promotion du partenariat public-privé, Denis Christel Sassou Nguesso, a convié ses pairs à remettre à plat l’architecture financière mondiale, estimant que « l’inadéquation des mécanismes actuels hypothèque la réalisation de l’Agenda 2030 ».
Les limites actuelles du financement du développement
À cinq années seulement de l’échéance fixée par les Nations unies pour les Objectifs de développement durable, nombre de pays à revenu faible ou intermédiaire affichent un retard préoccupant. L’augmentation du coût de la dette, la volatilité des marchés et la persistance de critères d’éligibilité calqués sur le seul revenu par habitant limitent leur accès aux capitaux. Les agences de notation, en appliquant des méthodologies peu sensibles aux vulnérabilités climatiques ou sanitaires, renchérissent encore les primes de risque et éloignent les investisseurs de projets pourtant structurants.
Plaidoyer pour une gouvernance financière plus inclusive
Pour le ministre congolais, la solution passe d’abord par une représentation accrue de l’Afrique dans les instances décisionnelles des principales institutions financières internationales. Cette présence renforcée, argumente-t-il, permettra de « refléter la démographie et l’importance des défis auxquels le continent est confronté », qu’il s’agisse de croissance urbaine, d’adaptation climatique ou d’industrialisation. Il préconise également l’adoption d’un critère de vulnérabilité multidimensionnelle, intégrant l’exposition aux risques naturels, la fragilité des infrastructures et la capacité de mobilisation des ressources internes, comme nouveau référent pour l’allocation des fonds concessionnels.
Le patrimoine forestier, atout et responsabilité partagée
Le bassin du Congo, second poumon vert de la planète après l’Amazonie, séquestre chaque année des milliards de tonnes de carbone. Brazzaville milite pour que cette contribution à la stabilité climatique soit reconnue et rémunérée à sa juste valeur. La valorisation des services écosystémiques, couplée à un élargissement des guichets de financement climatique, offrirait un flux régulier de ressources pour les politiques d’emploi vert, très prisées par la jeunesse congolaise. L’idée d’un ‘crédit forêt’ défendu à Séville épouse la dynamique internationale en faveur de marchés carbone plus transparents et plus inclusifs.
Entre réformes internes et innovations vertes
Conscient que la crédibilité d’un plaidoyer international se mesure aussi à l’aune des réformes nationales, le gouvernement congolais a mis en place un cadre national de financement intégré aligné sur la stratégie de diversification de l’économie. La loi sur les partenariats public-privé, adoptée récemment, balise un environnement juridique sécurisé pour les investisseurs. Dans le même élan, la préparation d’une première obligation verte souveraine témoigne d’une volonté de mobiliser l’épargne internationale autour de projets d’infrastructures résilientes, d’agriculture intelligente et de gestion durable des forêts. À terme, ces instruments devraient agir comme un multiplicateur d’emplois qualifiés et d’opportunités entrepreneuriales pour les jeunes diplômés.
Convergences diplomatiques sur la scène multilatérale
En marge des travaux, Denis Christel Sassou Nguesso a rencontré Ana Isabel Xavier, secrétaire d’État portugaise aux Affaires étrangères. Lisbonne a sollicité l’appui de Brazzaville pour son ambition d’obtenir un siège non permanent au Conseil de sécurité des Nations unies. Le Congo, de son côté, a attiré l’attention du partenaire lusophone sur la candidature de Firmin Édouard Matoko à la direction générale de l’Unesco. Ces échanges illustrent une diplomatie congolaise proactive, capitalisant sur des convergences d’intérêts pour renforcer sa marge de manœuvre dans les enceintes multilatérales, tout en demeurant fidèle à un multilatéralisme fondé sur la solidarité.
Une étape vers un ordre financier plus solidaire
Le discours de Séville ne constitue ni un épilogue ni un slogan, mais une étape supplémentaire dans une quête collective de solutions innovantes. S’attaquer aux racines structurelles du déséquilibre financier mondial requiert un dialogue constant, mais également des actions exemplaires au niveau national. En conjuguant réforme interne, diplomatie économique et défense du capital naturel, le Congo entend montrer qu’un pays à revenu intermédiaire peut être force de proposition. Reste désormais à transformer les mots en mécanismes opérationnels, condition essentielle pour que l’Agenda 2030 demeure un horizon crédible pour les jeunes générations congolaises et africaines.
