Cap sur un espace public apaisé
Sous le soleil perçant de juillet, la silhouette kaki de Juste Désiré Mondélé se fond dans l’animation du marché Bernard-Kolélas. Au-delà de l’image pittoresque, la scène illustre la ligne de conduite qu’il s’est donnée : replacer l’espace public au cœur du quotidien brazzavillois. Depuis son arrivée au portefeuille délégué à l’Assainissement, le ministre sillonne les artères, rappelant que la propreté urbaine n’est pas un luxe mais « un droit collectif et un devoir partagé », selon ses propos relayés par Vox TV.
La démarche s’inscrit dans le Plan national de développement 2022-2026 qui valorise les villes comme moteurs d’attractivité économique. Brazzaville, centenaire, doit conjuguer héritage colonial, explosion démographique et aspirations contemporaines. L’État veut ainsi réhabiliter son visage et, par ricochet, renforcer sa compétitivité régionale.
L’urgence sanitaire au cœur de la stratégie
Les statistiques conjointes du ministère de la Santé et des collectivités locales traduisent l’importance de l’enjeu : près d’un tiers des consultations périurbaines durant la saison des pluies sont liées à des pathologies hydriques. À ce titre, le ramassage systématique des ordures, le dégagement des caniveaux et la traque des eaux stagnantes constituent la première étape d’une politique de prévention qui mobilise déjà plus de 1 500 agents municipaux.
Pour le Pr Edouard Mabiala, épidémiologiste à la faculté des sciences de la santé, « la salubrité est la première barrière contre le choléra et la typhoïde. Une ville propre préserve ses jeunes forces vives ». Le gouvernement, appuyé par la Banque de développement des États d’Afrique centrale, a débloqué une enveloppe de vingt-cinq milliards de francs CFA destinée à l’acquisition de bennes compactrices et de stations de transfert moderne.
Le défi du commerce de rue
Si l’opération séduit les citadins soucieux de dignité urbaine, elle se heurte à une réalité socio-économique tenace : la nécessité, pour une frange notable de la jeunesse, de s’installer au plus près des flux piétonniers. Sur les trottoirs de l’avenue de l’OUA, la course au revenu journalier l’emporte souvent sur les considérations d’aménagement. Mondélé en est conscient : « Nous ne criminalisons pas le commerce informel, nous l’organisons », a-t-il assuré lors d’une causerie improvisée.
Pour concilier inclusion sociale et discipline urbaine, des modules couverts financés par le Fonds routier ont été érigés à Djiri, Makélékélé et Bacongo. Les redevances y sont plafonnées à mille francs CFA la journée, un tarif étudié pour rester accessible sans mettre en péril l’équilibre budgétaire des ménages.
Vers une gouvernance participative
L’un des axes majeurs de la stratégie consiste à associer la société civile. Les comités de quartier, revitalisés depuis le décret de février 2024, sont invités à transmettre alertes et propositions via l’application mobile « Ville Propre ». À ce jour, plus de huit mille signalements ont été enregistrés, dont la moitié résolus selon la mairie centrale.
L’universitaire Sylvie Okouya y voit « le signe d’une administration qui s’ouvre à la co-construction ». Pour la première fois, les agences déconcentrées de l’État disposent d’indicateurs publics de performance : tonnage collecté, linéaire de voirie dégagé, délai moyen d’intervention. La transparence, note-t-elle, renforce la confiance indispensable à la réussite d’un chantier aussi transversal.
Financement et partenariats
La question des ressources demeure centrale. Outre les dotations budgétaires, Brazzaville explore des mécanismes innovants : obligations vertes, redevances d’enlèvement couplées aux factures d’électricité, et partenariats public-privé pour la valorisation des déchets. La société congolaise EcoCité, en joint-venture avec un opérateur marocain, lancera en 2026 une unité de méthanisation dont la production électrique alimentera partiellement le réseau nord.
Parallèlement, un protocole d’accord signé avec la France porte sur la formation continue des cadres municipaux à l’Institut de la gestion décentralisée de Paris-Est. Mondélé, lui-même diplômé de cet établissement, assure qu’« investir dans l’humain est le socle d’une transformation pérenne ».
Regards prospectifs
À l’horizon 2030, Brazzaville vise un taux de valorisation des déchets de quarante pour cent et l’éradication des épaves automobiles en surface. Le chemin reste escarpé : pression démographique, habitudes ancrées et volatilité des cours du brut peuvent ralentir l’effort. Mais la dynamique enclenchée, soutenue par la volonté présidentielle d’offrir à la jeunesse un cadre de vie digne, crée une fenêtre d’opportunité inédite. À condition de conjuguer continuité politique, engagement citoyen et rigueur de gestion, la capitale congolaise peut espérer troquer définitivement l’image de bidonville que lui attribuaient hier certains observateurs pour celle, plus séduisante, d’une métropole africaine résiliente et responsable.
